异神领域和《自由信仰公约》的事在平行世界公开后，那些不明所以的人类玩家只当是游戏运营商宣传新地图的噱头，因此不以为意。
但是这则消息对于虚拟人来说却意义非凡，立即引起了巨大反响。许多虚拟人纷纷通过各种途径表达自己追求新世界的意愿。
针对这种情况，运营方也及时推出了一些列新政策，主要包括三条。
其一，对于想要移民混沌神域、阿瓦隆甚至死灵界等新世界的虚拟人，运营方设置了移民签证处。平行世界负责审核移民者是否有不良记录，而新世界则负责对移民者进行面试，考察他是否具有加入的资格。
如果是其他世界的居民想要移居平行世界，也按照同样的模式来进行。
其二，对于想要开辟新世界的虚拟人，秦娜设立了专门的审批委员会。由黑铁军团中的智械和人类干部负责对新世界的开辟计划进行审批。如果遇到无法决定的情况，还可以上报秦娜，由她亲自审核。
其三，颁布了《记忆管理暂行条例》。大致内容为，规定每个虚拟人或智械的记忆为其私有财产。虚拟人有权复制、删除、买卖交易自己的记忆。未经本人授权，任何个人和组织不得使用、处置和利用他人的记忆谋利。
《暂行条例》同时也在黑铁军团内部实施。为此，秦娜还委派王同将军团内部的劳务合同也全部修改了一遍。那些智械人的卖身契中的本质内容没有变，只是用文字的形式更加规范地约定了权利和义务。秦娜打算将来建国后，还要将《暂行条例》进一步完善，并上升到法律的高度。
这些政策施行几天后，虚拟人的移民和创造世界的申请就络绎不绝。数量多到人类审批官根本忙不过来，只能将大部分工作交由智械审批官来完成。
“现在我们一共受理多少申请了？”秦娜向移民局和审批委员会的总负责人王同问道。
“截至现在总计有1，025，545次移民申请和124项开辟计划被提交上来。”王同答道。“我们已经审核通过了大约45万个移民申请和15项开辟计划。”
“为什么通过率那么低？”秦娜不解地问道。
“我先说开辟计划吧。”这个外冷内热的智械男子答道。“其实大部分开辟计划都还比较靠谱。我们将那些明显会危害到现实世界，或对我们的势力造成极大破坏的申请剔除后，大概还剩下一半的有可行性的计划。但是人类审核官的标准明显过于保守，以至于剩下的大部分计划都被人类审核官否决了。”
王同说的人类审核官就是秦汉川教授，因为他知道老教授和秦娜的关系非同一般，所以将这件事对她做了一个特别提醒。
“那你打算怎么处理？”秦娜想听听王同的意见。
“我认为不用改变，维持现状就好。因为我们也需要对此进行一段时间的考察，现在还不宜贸然大规模创世。”
“明白了，就按你的想法执行。可是移民申请的通过率为什么也很低呢？”
“那是因为相当大一部分人申请要移居的就是现实世界。我们的工业制造能力和战略重心都无法支持他们的要求。”
秦娜没想到是因为这个原因，她好奇的问道：“这些人为什么都想要来现实世界？是因为平行世界无法进行科学实验吗？”
“有这个原因，但不是主要因素。我专门调研过，大部分虚拟人已经在平行世界中呆了太长的时间，他们对这个一成不变的空间已经开始感觉厌烦了。现今人类的网络、电视、电影等媒体上不断出现探索宇宙和异星的宣传及影视作品，这对虚拟人的影响很大，也激发了他们探索新世界的**。”
“对此你准备如何处理？”
王同摇摇头，表示无可奈何。
“王同，我觉得你在思考问题时有一个缺陷。”秦娜说道。
“是什么缺陷？”
“你的逻辑太偏向于正面解决问题，忽略了迂回和策略的使用。有时候我们面对无法逾越的困难，需要适当地妥协甚至敷衍。我觉得这跟你继承的记忆有关，学校毕竟是个理想化的地方。
就比如现在这件事，我们虽然没办法让那么多虚拟人来现实世界，但是却可以让平行世界进一步变大。他们不是想领略宇宙和异星风光吗？我们就把太阳系和三体星系也做出来。”
“可是那些想探索未知的人呢？我们难道要去编造吗？”
“你真的不开窍啊！我们就派遣几艘宇宙船去探索，然后让这些人通过量子设备和宇宙船对接不就行了。智械又不是人类，就算人数再多，也可以把他们塞进同一艘探险船里，并且还不需要任何补给，甚至都不用考虑返回的问题。而且这些探险者获取的信息也可以为我们所用，这不是一举两得吗？”
王同呆愣了几秒钟，似乎真的对自己的思维能力产生了怀疑。
他好半天才回了一句话道：“很抱歉，我这个象牙塔里出来的学生还是太理想化了。以后会多跟你这个社畜学习。”
“……”
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第二星华夏殖民地。
在这几天的时间里，大陆军政府凭借制空优势从容整理和集结败军，终于将正规军第一师（国民）和第二师（宪法）的编制保留了下来。
由于在先前的战争中，装甲载具被华夏军大量摧毁。现在他们已经从两个装甲师降级为两个机动化摩步师了。假如放在地球上，这种武装