“再次扩军！”
就在徐大栓走桃花运的时候，李晔正在洛阳主持内阁扩大会议。
没有任何的寒暄，李晔直接提出自己的意见。
“职下附议！”
军方同时站起三个人，分别是总参谋长张濬、海军部长覃王李嗣周、陆军部长延王李戒丕。
一直以来，军方都处在弱势地位。
虽然李晔身兼陆军总司令一职，但是很多时候他要通盘考虑，自然无法为陆军说话。
而经过这一年半的发展，朝廷已经拿下黄河、长江之间的大部分地区。
再像之前那样，将军队死死的箍住，是不能顺应现在的需要了。
扩大军方的话语权，也就成了必然。
不过，这两个席位也不是想加就加的，必须有相当的人望才能坐稳。
李晔考虑之后，最终选了两名宗室。
覃王李嗣周、延王李戒丕是皇族中最忠心耿耿的的人，也是李晔的前身最为依赖的臂助。
要不是“李晔”忽然换了个人，他们早就是军方的代表人物，接掌陆军部长、海军部长也无可厚非。
“陛下，去岁朝廷才大幅扩充军队，如今兵民比例已经达到百分之五。
再次扩军的话，比例恐怕要达到百分之十。
如此，则今年的生产将如何保证？
是以，臣不敢答应陛下的要求！”
首相杜让能并没有等下属发言，第一时间就提出反对意见。
这是没办法的事，朝廷的摊子一铺再铺。
人力已经用到极点，再让青壮服兵役，今年的春播就毁了。
徐彦若也接口道：“陛下，陇右地区已经开始融雪。
猫了一个冬天的移民，现在正在做动身准备。
在这个节骨眼上调走青壮，今年接通归义军的打算，恐怕就要落空了。”
根据此前制定的计划，朝廷要在今年落雪之前，打通与归义军的交通。
要实现这一战略目标，就必须消灭甘州回鹘、龙家这样的畔脚石。
如果抽调过多的青壮，移民队不但丧失前进的动力，也无力应对吐蕃、杂胡的袭扰。
刘崇望也没有放过机会，说道：“陛下，朝廷连战连捷之后，地方官府还在筹建当中。
根据最新的统计，仅仅是宣武一地，军管地区就达到总面积的七成。
这个时候再次征兵，恐怕会让各地更加的动荡，甚至还会有人举起叛旗。”
“望陛下三思，切不可再增加军队。”其余阁臣也异口同声道。
“哦，这一次你们倒是齐心。”李晔淡淡的说道。
杜让能道：“陛下，黄巢、秦宗权后，中原户口损失太大。
如今军队数量急剧膨胀，已经突破40万人。
按照此前的统计，军民比例以60比1最为有利。
如今朝廷掌握的户口只有800余万，征兵比例比例已经高达20比1。
虽然现在是战争状态，但这样的比例也太惊人。
如果再次征兵，臣以为国内生产将会倒退，人口也必然会出现负增长。”
李晔知道杜让能说的都是实话，但他也是一肚子的苦水。
早在皇庄时期，李晔就发觉藩镇不好惹，随即选择了火器。
但这却带来另一个问题，那就是后勤压力骤然增加。
此前，近卫第一旅就在潼关遇到弹药危机。
要不是朝廷组织得当，生产出足够的硝土，恐怕就要惹出大麻烦。
受到这次事件的影响，朝廷把硝石当成考核的重要内容。
那些达不到的郡州长官，会受到严厉的申斥。
情节严重的，还会被检察院以玩忽职守罪起诉。
而这也促使了硝厂的大量出现，有些地方甚至还有了硝官，专门从墙角、茅厕收集硝土。
可即便如此，产量也只堪堪够用，库存一直在红线之下。
想到这些，李晔无奈道：“扩军也是不得已的事，而且朕要组建的部队，将不再以火器作为主武器。”
火枪确实是未来的方向，但它却要以强大的工业基础作为后盾。
就连后世的欧洲，也曾在一段时间内减少了火枪手的比例。
这倒不是说要走回头路，而是硝石的产量跟不上。
李晔的情况虽然不同，但大体上还是可以归于一类。
“不以火器作为主武器？”张濬的眼睛瞬间瞪得老大。
京军之所以势如破竹，火器的作用居功至伟。
否则，能不能收拾京畿三藩，还都是未知之数。
现在，皇帝不以火器作为主武器，这不是革军队的命吗？
想到这些，张濬慌忙说道：
“陛下，京军每与叛贼作战，损失不过数百，皆因为火器犀利的缘故。
现在不以火器做主武器，恐怕伤亡节节攀升，反而得不偿失啊！”
李晔叹息道：“朕何尝不知道这个道理，但是造枪需要钢铁，如今铁厂年产钢铁不到2万吨，让朕如何生产那么多的火枪？”
金商出产的铁矿石品位并不高，富含硫、磷这些有害物质不说，含量更是在10-30左右徘徊。
不但使铁厂的冶炼成本居高不下，产量也提不起来。
2万吨还是朝廷全力协调的结果，否则连5000吨都达不到。
而这点钢铁产量，还要先满足农业生产。
使得军工所需要的钢铁，一直处于半饥渴状态。
张濬道：“陛下，现在新组建的3个军，是火门枪、燧发枪掺杂装备。现在火枪不敷使用，不如专门装备火门枪